(2) 火化设施

火化设施指提供遗体火化及骨灰装殓等服务的设施。火葬场和殡仪馆中的火化间就是常见的火化设施。我国现阶段的绝大多数殡仪馆既属于殡仪设施，又属于火化设施。

(3) 墓地设施

墓地设施指以地下墓穴为主要形式提供埋葬遗体、骨灰、骨殖及其随葬品的设施。公墓是用于公众安葬遗体、安置骨灰(安放或安葬骨灰)的公共墓地。随着殡葬改革的不断深入，国家提倡骨灰处理多样化，公墓出现了多种形式。1992年民政部颁布的《公墓管理暂行办法》中规定：“公墓是为城乡居民提供安葬骨灰和遗体的公共设施。公墓分为公益性公墓和经营性公墓o”

公墓的分类方法很多，如按墓穴形式划分为普通公墓、塔陵公墓、骨灰墙(廊、亭)；按绿化形式划分为树葬公墓、草坪公墓、种植园公墓等。

骨灰安放设施指以楼、堂、厅、室、塔、墙、廊等建筑形式提供安放骨灰服务的设施。骨灰安放设施与墓地设施一样分为经营性骨灰安放设施和公益性骨灰安放设施两大类。

根据《园林基本术语标准》(CJJ/T91-2002)第3.1.6条规定，墓园是指园林化的墓地。从墓园这一术语的定义来看，墓园的基本内涵有两个层面：一是墓园包括公墓、陵园等设施。公墓即用于公众安放或安葬骨灰的墓地，包括城市经营性公墓和公益性骨灰安放设施以及农村公益性墓地和骨灰安放设施。陵园有狭义和广义之分，狭义的陵园是指烈士陵园，广义的陵园是包括烈士陵园和以陵园冠名的公墓。二是墓园的建设标准要达到园林化，也就是说公墓、陵园等设施又具有公共绿地的功能，园林化是墓园建设的基本标准。

3.根据公众悼念活动分类

根据公众悼念活动可分为悼念普通社会公民的现代公墓和悼念英烈人物的烈士纪念建筑物两种类型。

(1)现代公墓

目前，我国的公墓可以分为以下四种类型：

一是经营性公墓。经营性公墓是指为公众提供骨灰或遗体安葬并实行有偿服务的公共墓地，具有营利性。截至2014年年底，民政部门管理的公墓有1598个，大多是由殡葬事业单位举办的，也有殡葬管理部门与相关部门或单位联办的，还有少数是民政部门参与经营管理的以回国安葬的华侨或港澳台同胞为服务对象的中外合资、合作公墓。经营性公墓是满足城市化发展的基本要求，是城镇必不可少的公共生活服务设施。搞好经营性公墓可以对遗体和骨灰的安葬实行有效的管理，杜绝乱埋乱葬现象，也可以遏制殡葬及祭奠过程中不文明、不健康的活动，为城镇精神文明建设服务。新建或更新改造经营性公墓应在满足公民基本殡葬权益基础上提高公民殡葬质量，规范殡葬设施服务地区居民的骨灰安置行为，通过和谐殡葬推进和谐社会建设。公墓不是我国殡葬改革的发展方向，只是当前的一种暂时性、过渡性措施。因此，我国的公墓只能是“从严控制，适度发展”。经营性公墓建设项目应通过行政许可后实施，以确保其科学合理。国家对经营性公墓的要求是：设置公墓管理机构或聘用专职管理人员，负责墓地的建设、管理和维护，保持墓地的整洁、肃穆，严禁任何人在墓地内建立宗族墓地，严禁为在世者修建寿坟。公墓要提供优质服务，根据客户意愿选择墓穴、设计墓型、提供鲜花等祭奠用品。

二是公益性公墓。公益性公墓是指为辖区公众提供遗体安葬或骨灰安置服务且不以营利为目的的公共墓地，旨在满足城乡居民遗体安葬或骨灰安置（骨灰安放和骨灰安葬）的基本殡葬需求，以体现和谐社会条件下均等化公益事业“普惠”的特点。公益性公墓建设项目应通过行政许可后实施，以确保其科学合理。公益性公墓是不以营利为目的的殡葬公共服务设施，分为城市公益性公墓和农村公益性公墓两类。城市公益性公墓作为城市公共服务设施，由区（县）级以上人民政府民政部门批准设立，依照国家有关规定办理事业单位或者民办非企业登记后开展有关业务。城市公益性公墓应以骨灰安放设施为主，实现骨灰处理多样化，只为具有本市户口的城镇居民提供骨灰安置业务。农村公益性公墓，只供本地村民使用，多以村（或乡）为单位建立，由群众自我管理、自我服务。根据规定乡村公益性公墓“不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地”。

三是少数民族公墓。我国是一个多民族的国家，尊重少数民族的殡葬习俗，不仅是一项重要的民族政策，而且也是殡葬管理与改革所遵循的原则。我国的回族人民信奉伊斯兰教，他们的传统习俗是对死者进行遗体土葬。过去在回族聚居地，回族人民按照自己的风俗习惯，统一择地安葬死者的遗体。回民公墓由国家民委部门管理，业务上接受民政部门的指导。

（2）烈士纪念建筑物

为了加强对烈士纪念建筑物的维护管理，我国对烈士纪念建筑物实行分级管理的办法。根据民政部、财政部1986年10月28日联合下发的《关于对全国烈士纪念建筑物加强管理保护的通知》精神，对现有和今后新建的烈士纪念建筑物，根据其纪念意义及规模大小，分别确定为全国重点保护单位,省、自治区、直辖市保护单位和县（市）保护单位。

烈士陵园是中国共产党和国家及人民为那些为国牺牲的革命烈士建造的安息之地，也是以革命先烈的光辉业绩教育人民、永昭民族正气的革命纪念地。中国共产党创立以后，在领导中国人民进行的长期革命斗争中，无数革命前辈献出了宝贵的生命，党和人民为了安葬这些人民的功臣、革命的先驱，为了表彰他们的历史功绩，沿用了传统的形式，先后在全国各地兴建了许多规模不同的烈士陵园或烈士纪念建筑物，把中国几千年帝王陵寝专用的“陵园”这个词授予了革命烈士，这体现了党和国家以及人民群众对革命烈士的无限崇敬，把他们创建的历史功勋看作至高无上的，为的是让他们的革命精神永垂不朽。

陵园泛指以陵墓为主体的园林。陵园有两种，一种是古代专为帝王或诸侯安葬遗体而设置的墓地，现保存下来的古代陵墓归国家文物部门管理，多已被辟为重要的旅游景点；另一种是新中国成立后专为革命烈士建造的烈士陵园。为了加强对烈士纪念建筑物的维护管理，我国对烈士纪念建筑物实行分级管理的办法。根据民政部、财政部1986年10月28日联合下发的《关于对全国烈士纪念建筑物加强管理保护的通知》精神，对现有和今后新建的烈士纪念建筑物，根据其纪念意义及规模大小，分别确定为全国重点保护单位，省、自治区、直辖市保护单位和县（市）保护单位。烈士陵园的主要建筑有烈士墓、纪念碑或墓碑、纪念馆、纪念塔、纪念亭、烈士遗物陈列室等。烈士陵园多植苍松翠柏，气氛庄严肃穆。烈士陵园均有专门的管理机构和人员，是进行爱国主义教育的主要场所。

根据国务院1986年10月15日批准，民政部10月28日公布的列为第一批全国重点烈士纪念物保护单位中的烈士纪念物，包括烈士陵园、烈士公墓、烈士公园、烈士墓、烈士纪念堂、烈士纪念馆、烈士纪念塔、烈士纪念碑、烈士纪念亭、烈士祠等，主要类型有：一是为全国著名烈士专门建立的烈士陵园，如李大钊烈士陵园；二是为战争年代一个战略地区牺牲烈士建立的烈士陵园，如华北军区烈士陵园；三是为在一个历史事件中牺牲烈士建立的烈士陵园，如辽沈战役烈士陵园；四是为在一个革命历史阶段或革命历史时期牺牲的烈士建立的烈士陵园，如遵义红军烈士陵园；五是以行政区或所在地命名的烈士陵园，如雨花台烈士陵园；等等。

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